위니펙시는 2월 7일 시의회 Executive Policy Committee에 Preliminary 2024-27 Balanced Multiyear Budget을 제출하면서 필수 서비스에 대한 전략적 투자 그리고 신중한 재정관리를 통해 위니펙이 직면한 과제와 기회를 모두 해결하는 것이 목표라고 했다.
위니펙의 Scott Gillingham 시장은 인플레이션, 인건비 상승, 팬데믹으로 인한 재정적 타격, 그리고 치솟는 위니펙 대중교통 보조금을 위해 예산을 수립하는 과정에서 “어려운 결정”을 내려야 할 것으로 보인다는 보도자료를 두번이나 내었다.
위니펙시는 4개년 지출 청사진에서 대중교통, 수영장, 스플래시 패드 그리고 911 서비스 등에 대한 대대적인 변화를 예고하면서, 각종 수수료 인상에 대한 계획도 제시하고 있다.
다음은 2024년 1.363 빌리언 달러 (2023년 대비 4.8 퍼센트 증가)의 세금-지원 운영예산에서 제안된 10가지 핵심사항이다.
■ 새로운 대중교통 노선과 요금인상:
Winnipeg Transit은 2024년에 500,000 달러의 비용으로 향후 2년에 걸쳐 위니펙 교외 4곳으로 서비스를 확대할 예정이다.
올해부터 Castlebury Meadows, Waterford Green, Aurora, Prairie Pointe 그리고 Sage Creek 지역이 단계적으로 네트워크에 연결된다. 확장된 시스템은 2025년까지 완료된다.
Winnipeg Transit은 향후 4년간 요금을 매년 10센트씩 인상할 예정이지만 (기존에는 연간 5센트씩 인상), 저소득층 대중교통 이용권은 2023년 금액으로 동결된다.
2024년 시내버스 1회 탑승요금은 3.25 달러이고, 저소득층의 WINNPass 월별 요금은 53.90 달러이다.
대중교통에 대한 납세자 보조금은 2027년까지 133 밀리언 달러로 늘어난다는 것이 예산안의 설명이다.
■ Peggo 카드 종말?:
위니펙시가 시내버스 요금 징수 시스템을 업그레이드할 계획을 갖고 있기 때문에 대중교통 사용자들은 은행카드 또는 직불카드로 요금을 지불할 수 있을 것으로 예상된다.
현재의 Peggo 카드 시스템은 Winnipeg Transit의 대표적인 클레임 항목이다. 시는 시내버스 이용자들에게 골칫거리인 Peggo 카드 시스템을 개선하기 위해 2024년 예산안에서 자동 요금 징수 시스템 업그레이드에 6.5 밀리언 달러를 배정하였다.
■ 수영장 폐쇄 그리고 새로운 스프래시 패드:
시설이 노후화된 3개의 커뮤니티 수영장과 20개의 어린이 물 놀이터 (wading pool)는 유지와 관리 비용이 덜 필요한 스프래시 패드로 교체하기 위한 계획에 따라 폐쇄된다.
Happyland 야외 수영장, Windsor Park 야외 수영장 그리고 Eldon Ross 실내 수영장은 시설이 수명을 다했기 때문에 폐쇄한다는 것이 시의 제안이다. 또 다른 20개 어린이 물 놀이터는 노후화 그리고 유지와 관리 비용의 문제로 폐쇄 또는 교체될 예정이다.
시는 Winakwa, Tyndall Park, south Winnipeg, Chalmers, Bruce Park, Beryl Watts, Norberry-Glenlee, Keenleyside Park, Tuxedo 그리고 Riverview에 새로운 스프래시 패드를 추가하기 위해 20 밀리언 달러를 배정하였다.
■ 월 911 수수료:
위니펙 거주자들은 911 비용을 충당하기 위해 전화요금 청구서에 새로운 요금이 표시되는 것을 볼 수 있을 것으로 예상된다.
시는 7월 1일부터 시의 911 시스템 운영과 업그레이드에 조달되는 비용을 충당하기 위해 위니펙 주소와 관련된 모든 활성 전화번호 (휴대폰 그리고 유선전화)에 매월 1달러를 청구할 예정이다. 경찰과 소방 구급대원의 911 서비스는 통합된다.
전화 사업자들이 요금을 징수하여 시에 전달하는 방식이며, 이것은 매니토바 주정부의 승인이 필요한 사항이다. 시는 연간 7.5 밀리언 달러의 수수료를 징수할 수 있을 것으로 추산하고 있다.
■ 나무 캐노피 예산:
나무 캐노피 예산을 2027년까지 45 퍼센트 증가시켜, 도시 산림 예산을 11 밀리언 달러까지 늘린다는 계획이다. 시는 나무 캐노피 예산에서 초반에는 가지치기에 중점을 두고 있다. 현재 31년인 나무 가지치기 주기를 7년 또는 12년으로 한다는 것이 목표이다.
시는 또한 2026년과 2027년에 지출을 늘려 나무를 심는 속도를 빠르게 한다는 계획도 갖고 있다.
■ 다가구 쓰레기 처리 비용:
위니펙시는 2025년부터 멀티-유닛 폐기물 전환 수수료를 부과할 예정이다. 부과금은 주인이 세입자에게 전가할 것으로 예상되고 있으며, 유닛당 46 달러부터 시작한다.
한편, 단독주택의 쓰레기 수거비용이 올해부터 가구당 80 달러 (2023년 69.46 달러)로 인상된다.
시의회는 또한 고형 폐기물 이용률 구조에 대한 검토를 명령하고 비용회수, 폐기물 전환 그리고 퇴비화를 허용하는 모델을 제안하고 있다.
■ 도서관 자금:
시는 위니펙 북서부에 새로운 도서관을 개설하고, 도서관 운영시간 증가와 보안을 강화하는데 6 밀리언 달러를 배정하였다.
새로운 도서관은 Garden City 인근의 임대공간에 들어설 예정이며, 4.7 밀리언 달러의 예산이 배정되어 있는데, 시는 아직 견적을 받지 않은 상태이다.
시는 예산을 증가함으로써 주중에 문을 닫는 도서관은 없을 것이며, 전체적인 도서관 운영시간이 현재보다 10.2 퍼센트 늘어날 것이라고 했다.
■ 증가하는 제설비용:
위니펙시는 수년간 34 밀리언 달러에서 36 밀리언 달러 수준에 머물렀던 제설작업 예산을 2027년까지 52 밀리언 달러로 늘릴 예정이지만, 서비스 수준에는 변화가 없을 것으로 보인다.
시는 2024년에 3 밀리언 달러를 인상하여 39 밀리언 달러로 제설비용 늘리고, 매년 3 밀리언 달러 이상 추가한다는 계획이다.
시는 예산안 설명에서 지난 20년간 19번이나 제설비용이 예산보다 많이 집행되었다고 했지만, 제설정책을 변경하는 것에 대해서는 설명하지 않았다.
■ 사업세 동결 그러나 숙박세 인상:
시는 사업세율을 2023년과 동일한 4.84 퍼센트로 동결하기로 했다.
예산안은 또한 시가 스몰 비즈니스 세금 공제를 47,500 달러로 유지할 것을 권장하고 있다. 이 세금은 시에 60 밀리언 달러의 수익을 창출한다.
그러나 시는 예산에서 숙박세 (accommodation tax)를 6 퍼센트로 1 퍼센트 포인트 인상하는 것으로 제안하였다.
■ 매립지 확장:
위니펙시는 Brady Road landfill의 쓰레기 처리 용량을 늘리는데 38.7 밀리언 달러를 배정하고 있다.
시에 따르면, Brady Road landfill의 기존 셀에는 용량이 거의 없는 상태이다. 시의 6년 확장 계획에는 시설의 남쪽에 새로운 셀을 건설하는 것이 포함되어 있다.
위니펙시는 또한 재산세를 매년 3.5 퍼센트 인상하는 것도 제안하였다. 예를 들면, 338,900 달러 (주정부 교육세와 전면 부담금 제외)로 평가되는 단독주택 소유자는 재산세로 69 달러를 더 지불해야 한다 (2023년 1,967 달러에서 올해는 2,036 달러로 인상).
시는 예산안 설명에서 캐나다의 많은 도시들이 최근 재산세를 5 – 10 퍼센트까지 인상한 것이 비해 재산세 인상이 상대적으로 낮은 편이라고 했다.
재산세 인상분 중에서 2 퍼센트 포인트 수익은 도로 수리에 사용되고, 1.5 퍼센트 포인트 수익은 시의 운영예산으로 사용된다는 것이 시의 설명이다.
시는 올해 도로 수리에 138 밀리언 달러를 배정했는데, 2023년 156 밀리언 달러보다 11 퍼센트 줄어든 금액이다.
2024년 경찰 예산은 332.5 밀리언 달러로 2023년과 비교하여 2 퍼센트 늘어나는 것으로 예정되어 있다.
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