야간사냥 금지법안에 의견반영을 원하는 퍼스트 네이션

주정부의 야간사냥 금지법안에 퍼스트 네이션들의 의견을 반영하기 위해 법안의 통과를 6개월 이상 연기해야 한다.

9개 (Dauphin River, Ebb and Flow, Keeseekoowenin, Little Saskatchewan, O-Chi-Chak-Ko-Sipi (Crane River), Pinaymootang (Fairford), Skownan (Waterhen), Lake St. Martin) Treaty 2 퍼스트 네이션과 22 밀리언 에이커를 대표하여 참석한 Joseph Maud씨는 주정부는 퍼스트 네이션과의 “중요한 토의”에 참여하지 않고 있다.”고 했다. 11월 1일 열린 공청회에서 그는 “우리는 함께 나눌 이야기가 많은데, 왜 주정부는 대화를 하지 않으려고 하는가?”라고 참석한 MLA들에게 말했다.(Treaty에 대한 설명은 맨 하단을 참고하기 바람.)

Maud씨는 해당법안 (Bill 29)은 “Constitution of Canada와 UN Declaration on the Rights of Indigenous Peoples에도 위배된다.”고 했다. Bill 29는 매니토바에서 야간사냥을 전면적으로 금지한다는 내용을 담은 법안이다.

인디지너스 사람들은 특정조건하에서는 사냥을 계속할 수 있다. 매니토바 남부지역은 특정지역에서 사냥을 하기 위해서는 허가를 받아야 한다. 이를 준수하지 않는 경우는 3,000 달러의 벌금을 물어야 한다. 그러나 매니토바 북부지역의 경우는 남부지역에 비해 제한이 적은 편이다.

Progressive Conservatives는 2016년 선거에서 “지속불가능하고, 안전하지 않은” 야간사냥을 줄이겠다는 공약을 발표한 바가 있다. 이유는 야간사냥으로 인한 사망자가 발생하였고, 들판이 훼손되고, 농가에 총알이 날아오는 경우가 있었고, 가축을 키우는데 피해가 속출하자 농부들의 항의가 있었기 때문이다.

이 법안에 대해 Manitoba Wildlife Federation에서는 찬성을 하고 있지만, 인디지너스 리더들은 자신들의 권리를 훼손하는 법안이라는 주장을 하고 있다.

Maud씨는 지금까지 Bill 29에 대한 인디지너스와 주정부와의 대화는 “일반적인 토론” 수준이었지, 진정한 협의는 아니었다고 했다. 다른 인디지너스 리더들도 의견을 같이하고 있다.

Pine Creek First Nation의 Cindy McKay 카운슬러는 인디지너스 사람들의 야간사냥이 특정동물들의 개체수를 급격하게 줄어들게 하거나 시골지역에 거주하는 사람들을 위험하게 만든다고들 하는데, 그것은 근거가 없는 이야기라고 했다.

McKay 카운슬러는 “야간에 누가 총을 쏘았는지에 대해 어떻게 알 수 있는가?”라고 했다. 또한, 특정동물의 개체수가 줄어드는 것은 부적절한 서식지 때문으로 인한 굶주림이 문제라고 했다.

매니토바 남서부지역의 타운과 지자체들을 대표하여 참석한 RM of Sifton의 Scott Phillips 카운슬러는 야간사냥을 금지하는 것은 “즉시” 실시되어야 한다고 했다. 그는 “야간사냥은 사람들에게 안전하지도 않으면, 야생동물들에게 지극히 비윤리적인 행동이라고 했다.

Phillips 카운슬러는 “이전에 발생한 것과 같은 비극적인 사건이 다시 발생하지 않도록 하기 위해서도 필요한 조치이다.”고 했다.

이 법안에 대해 사냥꾼, 낚시꾼 그리고 야외활동가14,000명을 대표하는 Manitoba Wildlife Federation의 Brian Kotak 회장은 “안전과 생계를 위해 사냥하는 인디지너스 사람들의 권리와의 균형을 이루기 위한 조치라고 했다.

Kotak 회장은 협회에서는 제한된 지역이기는 하지만, 주정부가 야간사냥을 허락할 것이라는 것에 대해 우려를 갖고 있다고 했다. 그리고 “예전에 사냥을 많이 했던 익숙한 지역일지라도, 밤에는 목표 뒤에 무엇이 있는지를 알 수 없다.”고 했다. (Staff)

■ Treaty에 대하여

1701년 캐나다가 출발할 때, British Crown은 퍼스트 네이션과 퍼스트 네이션이 아닌 사람들 사이에 평화적인 관계를 조성하기 위한 엄숙한 의식으로 Treaty를 체결하였다.

Treaty는 정부가 퍼스트 네이션이 전통적으로 점유해온 토지 사용에 대한 권리를 정의하기 위해 서명되었다.

Treaty에는 1701년과 1923년 사이에 체결된 역사적인 Treaty와 포괄적인 토지배상 합의로 알려진 현대 Treaty가 포함된다. Indian and Northern Affairs Canada (INAC)는 Government of Canada는 연방정부를 대신하여 협약을 체결한 부서이다. Treaty에는 퍼스트 네이션과 정부간의 협력을 향상시키기 위한 것을 목표로 하고 있으며, 오랜 클레임과 분쟁을 해결할 수 있는 틀을 제공한다. 1982년 이전부터 존재했던 권리와 이후의 권리는 캐나다 헌법에 의해 인정을 받는다.

Treaty에 대한 지불금은 밴드에 등록되에 있는 사람들의 숫자에 따라 연간으로 지급한다. Treaty 지급은 Treaty Day에 리저브 또는 리저브가 아닌 지역에서 현금으로 지급된다.

매니토바에 있는 Dakota Nations (Dakota Tipi, Dakota Plains, Birdtail Sioux, Sioux Valley and Canupawakpa)는 Crown과 조약을 Treaty를 체결하지는 않았지만, 그들의 토지는 캐나다의 Indian Act에 따라 리저브로 간주되고 있다.